Москва, Кремль
Президенту Российской Федерации
Медведеву Дмитрию Анатольевичу
от Уполномоченных лиц политической партии
Российский Объединённый Трудовой Фронт
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мы, граждане Российской Федерации, вот уже более года создающие политическую партию «Российский Объединённый Трудовой Фронт (РОТ ФРОНТ)», внимательно следим за всеми Вашими выступлениями как главы государства, а часто даже готовы согласиться с Вашими идеями и предложениями.
Вот и недавно, 3 марта, выступая в Санкт-Петербурге на конференции, посвящённой 150-летию отмены крепостного права в России, Вы совершенно справедливо отметили, что «наша сегодняшняя цель развития – свобода для всех». При этом Вы, должно быть, совершенно искренне говорите, что «… избыточно суровые порядки, избыточный контроль ведут не к … повышению качества управления, а к деградации управления».
Мы согласны с Вашими высказываниями, однако разрешите заметить, что для общества большее значение имеют не слова, а реальное положение дел. Мы, в числе 58 тысяч граждан нашей страны, вот уже более года (с февраля 2010 г.) создаём политическую партию трудящихся России – Российский Объединённый Трудовой Фронт и 10 марта 2011 года в пятый (!) раз сдали документы для государственной регистрации партии в Минюст. До этого четырежды получали отказы по самым разным причинам. Мы не жалуемся Вам на несправедливость и предвзятость Минюста, а предлагаем рассмотреть саму систему его работы по регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с нормальной человеческой логикой и согласно Положению о Министерстве юстиции этот государственный орган призван организовывать государственную регистрацию общественных объединений граждан, в том числе политических партий. То есть Минюст, наверное, должен консультировать граждан, помогать и подсказывать им, как грамотно оформлять документы, и иными способами способствовать реализации гражданами своих конституционных прав. Однако Департамент этого министерства по делам некоммерческих организаций придерживается совсем другого мнения, и действует в точности наоборот, на торможение и дезорганизацию регистрации общественных организаций и политических партий.
Достаточно сказать, что в каждом из четырёх отказов в регистрации, полученных нашей партией, указывались разные основания отказа, то есть работники Департамента выискивают и придумывают всё новые зацепки для отказа, вместо того, чтобы высказать, как прописано в Административном регламенте, все свои замечания сразу, или даже подсказать, где допущены какие-то ошибки (например, в указании кодов бюджетной классификации при заполнении квитанции уплаты госпошлины) и помочь их исправить.
Аналогичным образом, препятствуя осуществлению конституционных прав и свобод граждан, действует и российская судебная система власти. Так, в соответствии с Законом «О политических партиях», суд обязан рассмотреть обжалование политической партией отказа в регистрации в течение одного месяца. Вместо этого Замоскворецкий районный суд города Москвы рассмотрел заявление партии только через 3 месяца 17 дней. При этом нисколько не смущаясь, а даже оправдывая собственное нарушение закона чрезмерной загруженностью. Тот факт, что суд своим нарушением закона срывает процесс создания политической партии, препятствует 58 тысячам граждан участвовать в выборах депутатов Государственной Думы 2011 г., судебные власти абсолютно не волнует, хотя налицо откровенное нарушение Конституции РФ.
Как известно, Россия ратифицировала Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. В соответствии с этим документом, в государствах могут соответствующими законами устанавливаться ограничения на создание общественных организаций, однако такие ограничения могут носить характер исключительно необходимый «в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц» (статья 11 Конвенции). То есть речь идёт об ограничениях, которые обеспечивают другие конституционно значимые права и свободы общества в целом. Сложившаяся современная практика в Российской Федерации показывает совершенно обратный характер: граждане стремятся действовать в рамках Конституции, хотят участвовать в предусмотренных той же Конвенцией регулярных выборах органов государственной власти, а Министерство юстиции, создавая причины для отказа и выискивая придирки технического характера, выталкивает активных людей за рамки правового конституционного поля, практически направляя их на путь экстремизма и, возможно, даже терроризма.
Дмитрий Анатольевич! Вы в своём выступлении выразили надежду, что «всё-таки за последние 150 лет главное мы поняли: поняли, что свобода всегда лучше, чем несвобода».
Если это действительно так, если это Ваши твёрдые и
искренние убеждения, то примите, пожалуйста, меры для нормализации
деятельности Министерства юстиции в сфере государственной регистрации
общественных объединений. Необходимо навести порядок, когда бы граждане
для реализации своих конституционных прав, в том числе права объединения
в политические организации и участия в выборах, могли бы обращаться за
помощью в компетентный Российский государственный орган, а не жаловаться
в Европейский суд по правам человека и не искать поддержки в
Европарламенте, который, пока совершенно справедливо, довольно
критически оценивает положение в Российской Федерации с соблюдением прав
и свобод граждан.
Уполномоченные лица политической партии
«Российский Объединённый
Трудовой Фронт»:
« » марта 2011 г.
